Выбор площадок для объектов атомпрома на Урале
Автор: Кузнецов Виктор Николаевич,
к.и.н., г. Екатеринбург
старший научный сотрудник Институт истории и археологии
Уральского отделения Российской академии наук
Анализ документов правительства о выборе площадок для строительства предприятий по получению компонентов для отечественной атомной бомбы, разработке и сборке ядерных боеприпасов.
Компоненты для атомных бомб учеными предлагалось получить тремя методами. Первый – получение урана-235 газодиффузионным методом, второй – получение плутония-239 методом облучения урана в атомном реакторе, третий – получение урана-235 электромагнитным методом.
Для получения компонентов ядерного оружия необходимо было построить несколько заводов со всей инфраструктурой. Первыми предприятиями атомного цикла стали завод № 813 (будущий Уральский электрохимический комбинат в г. Новоуральске (Свердловск-44) Свердловской области) по получению 100 граммов урана – 235 в сутки газодиффузионным методом, завод № 817 (будущее Производственное объединение «Маяк» в г. Озерске (Челябинск-40) Челябинской области) по получению 100 граммов плутония – 239 в сутки методом облучения урана в атомном реакторе и завод № 814 (будущий комбинат «Электрохимприбор» в г. Лесном (Свердловск-45) Свердловской области) по получению урана – 235 электромагнитным способом.
Лесной - Свердловск-45
Озерск - Челябинск-40
Новоуральск - Свердловск-44
Выбор площадок для строительства заводов осуществлялся в соответствии с решением Специального комитета (СК) при Совете Народных Комиссаров (СНК) СССР от 28 сентября 1945 г.[1], для чего в октябре 1945 г. на Южный Урал был командирован профессор И.К. Кикоин, который совместно с начальником Челябметаллургстроя Народного комиссариата внутренних дел СССР Я.Д. Рапопортом и представителем Первого управления Госплана СССР Лавреновым осмотрел районы, предлагаемые для строительства заводов.
И. К. Кикоин
В докладной записке от 13 октября 1945 г. А.П. Завенягина на имя Л.П. Берии было сообщено, что комиссия ограничилась осмотром районов Южного Урала и предложила три подходящие площадки для строительства заводов № 813 и № 817 с прилагаемыми координатами. В приложении к письму Б.Л. Ванникова, А.П. Завенягина и Н.А. Борисова на имя Л.П.Берии от 25 октября 1945 г. дана характеристика и четвертой площадки.
При выборе района учли наличие мощной строительной организации Урала – Челябметаллургстроя. Также комиссия принимала во внимание следующие факторы: достаточная удаленность площадок строительства от населенных пунктов; рельеф местности; обеспеченность водой и электроэнергией; транспортные условия; удобства организации строительства и бытовые условия.
Для строительства заводов предлагалось утвердить следующие площадки: площадку «А» (в районе ж/д станции Маук, железнодорожной линии Челябинск – Уфалей), площадку «В» (между г. Кыштымом и рекой Уфа), площадку «Т» в районе пионерского лагеря кыштымского механического завода на берегу оз. Кызыл-Таш, расположенного в 15 км от г. Кыштым, и площадку в районе оз. Чебаркуль, вблизи села Чебаркуль (около 1000 дворов) и поселка Молковский, в 4-х км от ж/д линии Челябинск-Златоуст[2].
Рассмотрев поступившие предложения, СК предварительно утвердил две площадки, но не окончательно, потому что размещать два особо опасных завода в нескольких десятках километров друг от друга было нерационально. Поэтому в протоколе заседания СК от 26 октября 1945 г. было записано: «Принять предложение тт. Б. Л. Ванникова, Н. А. Борисова, А. П. Завенягина и И. К. Кикоина об утверждении для строительства заводов № 813 и 817 Первого главного управления (ПГУ) при СНК СССР следующих площадок: для завода № 813 – площадки «А», для завода № 817 – площадки «В»».
Одновременно СК поручил Б.Л. Ванникову, Н.А. Борисову, А.П. Завенягину проверить списки законсервированных строек на Урале и в других подходящих районах с точки зрения возможности более быстрой постройки заводов № 813 и № 817 на уже подготовленных площадках»[3]. Предложение о подборе площадок на базе законсервированных заводов было связано с экономией времени на строительство с необходимой инфраструктурой.
Выполняя поручение СК, в письме на имя Л.П. Берии от 10 ноября 1945 г. Б.Л. Ванников и Н.А. Борисов предложили разместить завод № 817 на строительной площадке Народного Комиссариата бумажной промышленности и площадке завода № 752 Народного Комиссариата химической промышленности, расположенных в Кировской области на берегу р. Вятки, а завода № 813 – на законсервированной строительной площадке завода № 261 Народного Комиссариата авиационной промышленности, расположенной в рабочем поселке Верх-Нейвинском Свердловской области[4].
И.В. Курчатов в своем письме на имя Л.П. Берии от 14 ноября 1945 г. не согласился с предложениями Б.Л. Ванникова и Н.А. Борисова, аргументировав необходимость размещения площадки под строительство завода № 817 в районе оз. Кызыл-Таш. Он аргументировал такой выбор тем, что вода на градирнях должна иметь температуру около 80 градусов Цельсия, что неизбежно при сбросе будет приводить к выделению пара, особенно в зимнее время, и демаскированию площадки с воздуха.
И.В. Курчатов (картина в Доме-музее Курачатова в Озёрске)
Дело значительно упрощалось при расположении завода вблизи озера, что позволит охлаждать в нем воду и избежать ее парение. Более того, предлагаемая площадка будет расположена в озерной полосе Урала, где на небольшой территории расположено большое число озер тех же очертаний что и оз. Кызыл-Таш[5].
Схематичное расположение Озёрска среди озёр (картина в Музее ПО Маяк в Озёрске)
В письме на имя Л.П. Берии от 14 ноября 1945 г. Б.Л. Ванников и Н.А. Борисов окончательно определились с выбором площадок под строительство заводов и приложили проект постановления правительства, в котором были учтены доводы И. В. Курчатова[6].
На заседании СК от 30 ноября 1945 г. было принято предложение о строительстве завода № 817 на площадке «Т» (Южный берег оз. Кызыл-Таш Челябинской обл.), которое было утверждено Постановлением СНК СССР от 1 декабря 1945 г. № 3007-892сс[7].
И. В. Курчатов, Ю. Б. Харитон и К. И. Щелкин на прогулке (Диорама в павильоне АТОМ на ВДНХ в Москве)
На этом же заседании СК было решено построить завод № 813 на законсервированной строительной площадке завода № 261 НКАП, в 80 километрах от г. Нижнего Тагила в сторону г. Свердловска, в рабочем поселке Верх-Нейвинском (ныне г. Новоуральск Свердловской области). Это решение было закреплено постановлением СНК СССР № 3008-893сс от 1 декабря 1945 г.[8]
Вид на на будущий город Свердловск-44 из Верх-Нейвинска и вид на Новоуральск сегодня
Руководство страны поручило курировать все вопросы, связанные со строительством особо важных стратегических объектов на Урале, исполнительным комитетам областных Советов депутатов трудящихся, на территории которых они располагались.
24 апреля 1946 г. суженный состав Челябинского облисполкома принял решение об отводе 1159 гектаров земли в районе озер Иртяш, Большая и Малая Нанога, Кызыл-Таш и Карачай для строительства завода № 817[9].
Из сельскохозяйственного оборота изымались 540 гектаров земли совхоза № 2 Нижне-Кыштымского электролитного завода, 544 гектаров пашни, сенокосов и огородов колхоза «Коммунар», 39 гектаров угодий подсобного хозяйства Теченского рудоуправления, 25 гектаров усадебных участков граждан села Теча, 10 гектаров земли подсобного хозяйства Челябторга.
Значимым событием в начале реализации атомного проекта в СССР было успешное проведение академиком Л.А. Арцимовичем в Лаборатории № 2 Академии наук СССР опытов по получению изотопов урана-235 методом электромагнитной сепарации. В сентябре 1946 г. на имя Л.П. Берии поступила справка члена технического совета при СК В.А. Махнева «О работах в области электромагнитного метода разделения изотопов и подготовке строительства завода по этому методу», в которой он сообщал об успешных опытах по получению смеси урана-238 и урана-235 с высоким обогащением ее изотопом 235, и настаивал на необходимости постройки завода электромагнитной сепарации[10].
Не позднее 8 октября 1946 г. Л.П. Берия написал письмо И.В. Сталину о представлении проекта завода электромагнитной сепарации[11]. В этот же день было подписано постановление Совета Министров (СМ) СССР № 2274-949сс «О проектировании завода электромагнитной сепарации», в котором было всего два пункта. В первом – предписывалось приступить к проектированию завода производительностью 150 г урана-235 в сутки. Во втором – разработать и утвердить проектное задание к 1 января 1947 г. Научным руководителем был утвержден профессор Л.А. Арцимович[12].
Решение об утверждении площадки для строительства завода № 814 по разделению изотопов урана электромагнитным методом было принято после обсуждения нескольких предложений. Сначала на заседании СК от 25 апреля 1947 г. приняли решение о выборе места строительства завода № 814 в районе Широковской гидроэлектростанции[13] (на реке Косьва, в Пермской области, в районе Губахи).
Однако на заседании СК от 10 июня 1947 г. ранее принятое решение было изменено и принято предложение А.П. Завенягина, И.В. Курчатова, Л.А. Арцимовича и А.М. Петросьянца об утверждении для строительства завода № 814 площадки в районе рабочего поселка Нижняя Тура Исовского района Свердловской области. 19 июня 1947 г. подписано постановление СМ СССР № 2140-562 сс/оп «Вопросы завода № 814» (в настоящее время – Федеральное государственное унитарное предприятие (ФГУП) «Комбинат «Электрохимприбор» (г. Свердловск-45) г. Лесной Свердловской области)[14].
В начале 1950-х гг. правительством СССР были приняты решения о строительстве на Урале еще трех секретных объектов – заводов № 933, №718 и НИИ-1011.
По предложению ПГУ СМ СССР принял Постановление от 24 января 1952 г. № 342-135сс/оп «О строительстве завода № 933» (ныне ФГУП «Приборостроительный завод» в г. Трехгорный (Златоуст-20)[15] Челябинской области) - как второго дублера завода № 551 и предназначенного для сборки ядерных боеприпасов и узлов автоматики к ним. Площадка под строительство завода была выбрана в Катав-Ивановском районе Челябинской области, южнее г. Юрюзань[16].
Трёхгорный - Златоуст-20
Строительство завода № 933 было возложено на Главпромстрой МВД СССР. Изыскательские работы и составление проектного задания к 1 июля 1952 г. было поручено Ленинградскому Государственному союзному проектному институту № 11. Министерству лесного хозяйства СССР поручили выделить Главгорстрою СССР[17] из земель государственного лесного фонда участок для разработок площадью 150 кв. км.
Для обеспечения секретности строительных работ ПГУ и МГБ СССР должно было утвердить место расположения промежуточной переадресовочной станции.
27 октября 1949 г. Л.П. Берией было направлено письмо на имя И.В. Сталина с представлением проекта постановления СМ СССР «О развитии атомной промышленности в 1950-1954 гг.». В письме было предложено построить на Урале завод по регенерации урана мощностью 700 тонн в год[18].
Строительство подземного завода № 718 ПГУ при СМ СССР началось в соответствии с Постановлением СМ СССР от 14 февраля 1950 г. № 576-222 сс/оп «О строительстве завода № 718 Главгорстроя СССР»[19]. Завод планировалось построить под землей, с заглублением 150 м, чтобы он стал недосягаем для авиации вероятного противника и поражения бомбами, включая атомные[20].
Общая численность персонала завода планировалась – 9350 чел., в том числе 1000 инженеров, тогда как численность персонала завода № 814 по состоянию на март 1951 г. составляла всего 2650 чел., в том числе 290 инженеров[21]. Судя по планируемым штатам, завод должен быть мощным предприятием, что предполагало и строительство в районе его расположения населенного пункта на несколько десятков тысяч человек.
Строительство завода № 718 спроектировано в 8 км от строящегося завода № 814. Главной задачей завода являлась регенерация отработанного ядерного топлива, а проектная мощность составляла 1000 тонн урана в год.
После создания Министерства среднего машиностроения (МСМ) СССР планы по вводу завода № 718 в эксплуатацию были пересмотрены и его строительство приостановлено, все его сооружения и вспомогательное хозяйство были переданы на баланс завода № 418.
Для обеспечения полного цикла производства ядерного оружия, проведения исследований по его совершенствованию и в целях повышения устойчивости ядерно-оружейного комплекса страны, создания конкурентной среды в сфере совершенствования ядерного оружия на Урале был создан научно-экспериментальный центр – Научно-исследовательский институт-1011 (НИИ-1011), (ныне ФГУП «Российский федеральный ядерный центр – Всероссийский научно-исследовательский институт технической физики имени академика Е.И. Забабахина».
После испытания первых атомных бомб началась гонка ядерных вооружений, которая заключалась в наращивании потенциала двух ядерных держав. Из-за вероятности атомных бомбардировок советских объектов атомной отрасли Постановлением СМ СССР от 26 марта 1954 г. № 525-230 правительством было принято решение иметь дублер Конструкторского бюро № 11 (КБ-11) (ныне Всероссийский научно-исследовательский институт экспериментальной физики, расположенный в г. Кремлеве (Арзамас-16), ныне г. Саров Нижегородской области).
Арзамас-16 (Саров), 1988 год. Один из первых аэрофотоснимков города.
Предложения о его создании и районе расположения министр среднего машиностроения СССР В.А. Малышев должен был представить в СМ СССР в месячный срок. Решение о создании НИИ-1011 было принято Постановлением СМ СССР от 31 июля 1954 г. № 1561-701сс «О строительстве НИИ-1011 МСМ».
Президиум Центрального комитета Коммунистической партии Советского Союза (ЦК КПСС) потребовал от МСМ СССР принятия мер по организации работ второй научно-исследовательской базы по разработке новых видов атомного и водородного оружия. 18 марта 1955 г. назначенный вместо В.А. Малышева министр среднего машиностроения СССР А.П. Завенягин представил в Президиум ЦК КПСС проект постановления СМ СССР «О мероприятиях по организации работ и ускорению ввода в эксплуатацию НИИ-1011».
В сопроводительном письме к проекту постановления было отмечено, что МСМ СССР считает, что новый Научно-исследовательский институт, так же, как и КБ-11, должен быть ориентирован для выполнения задач по разработке разнообразных модификаций ядерных зарядов и ядерных боеприпасов, проведения научно-исследовательских работ по физике ядерного взрыва.
В письме определены задачи института на 1955 год, предложены кандидатуры директора и его заместителей, а также сделаны предложения по укомплектованию научными и инженерно-техническими кадрами, квалифицированными рабочими и младшими техническими специалистами, по обеспечению лабораторным оборудованием и технической литературой.
МСМ СССР также предложило разместить НИИ-1011 в Каслинском районе Челябинской области, как это и было предусмотрено Постановлением СМ СССР № 1561 -701сс от 31 июля 1954 г. Рабочая группа МСМ СССР рассмотрела 20 строящихся и законсервированных заводов других министерств для выбора из них подходящего предприятия, на базе которого можно было бы организовать дублер КБ-11.
Однако ни один из рассмотренных заводов по составу производственных площадей и расположению не отвечал необходимым требованиям. Заводы, как правило, находились в крупных областных или районных центрах, что не подходило по режимным соображениям. Площадки заводов имели ограниченные возможности по их расширению и не позволяли разместить специальные испытательные полигоны для взрывных работ [22].
Новый центр было решено разместить на Урале – между Свердловском и Челябинском, использовав для его развертывания материально-техническую базу Лаборатории «Б» Министерства внутренних дел СССР, задействованную для работы советских и немецких ученых и специалистов по изучению факторов воздействия радиации на живой организм. Таким путем легче было организовать масштабное строительство.
В расчет принимался мощный производственный и научно-технический потенциал областных центров. Немаловажную роль в выборе местоположения сыграла близость нового центра к предприятиям по производству делящихся материалов - комбината № 817 и № 813. Кроме того, в районе г. Юрюзань с 1952 г. велось строительство завода № 933 для серийного производства ядерных боеприпасов и ядерных зарядов. Это создавало реальные предпосылки для формирования на Урале мощного комплекса предприятий единого научно-производственного цикла – от разработки до серийного производства[23].
Предложения МСМ СССР были приняты. Постановление СМ СССР «О мероприятиях по организации работ и ускорения ввода в эксплуатацию НИИ 1011» № 586-362сс подписано 24 марта 1955 г. В нем определены главные задачи института – разработка авиационных атомных и водородных бомб различных конструкций и специальных зарядов для различных видов атомного и водородного вооружения.
Таким образом, к концу 1950-х гг. на Урале был создан полностью автономный ядерно-оружейный комплекс, объединивший в себе замкнутый цикл предприятий и организаций по получению компонентов для всех видов ядерного и термоядерного оружия, теоретических и конструкторских разработок, и производства боеприпасов. Предприятия этого комплекса обеспечивали поставку атомных боезарядов во все виды Вооруженных Сил СССР. Этот комплекс сформировался на базе пяти уральских закрытых городов: Озерска, Новоуральска, Лесного, Трехгорного, Снежинска.
Задачи, поставленные правительством страны перед учеными, строителями, инженерно-техническим персоналом и рабочими, были успешно выполнены. СССР стал обладателем ядерного оружия и сумел противопоставить Соединенных Штатов Америки свою ядерную мощь, которая явилась серьезным сдерживающим фактором при осуществлении их агрессивных планов.
Создание закрытых городов, как показала практика, было оправданной мерой, благодаря чему задача по созданию отечественного ядерного оружия была решена в максимально сжатые сроки и на высоком научно-техническом уровне.
Уральские атомграды стали мощными научными и производственными центрами. Всестороннее изучение истории строительства закрытых городов и градообразующих предприятий позволяет понять некоторые особенности их функционирования, определить их место в современной российской экономике и перспективы и направления дальнейшего развития.
АББРЕВИАТУРЫ:
КБ - Конструкторского бюро
МСМ - Министерство среднего машиностроения
ПГУ - Первое главное управление
СМ – Совет Министров
СК - Специальный комитет
СНК - Совет Народных Комиссаров
СССР – Союз Советских Социалистических Республик
ФГУП - Федеральное государственное унитарное предприятие
ЦК КПСС - Центральный комитет Коммунистической партии Советского Союза
ПРИМЕЧАНИЯ
[1] Атомный проект СССР. Документы и материалы. Т. II. Атомная бомба. 1945-1954. Кн. 1. С. 27-35.
[2] Атомный проект СССР. Документы и материалы. Т. II. Атомная бомба. 1945-1954. Кн. 2. С. 346-347.
[3] Атомный проект СССР. Документы и материалы. Т. II. Атомная бомба. 1945-1954. Кн. 1. С. 39.
[4] Атомный проект СССР. Документы и материалы. Т. II. Атомная бомба. 1945-1954. Кн. 2. С. 348 - 349.
[5]Атомный проект СССР. Документы и материалы. Т. II. Атомная бомба. 1945-1954. Кн. 2. С. 354 - 355.
[6] Атомный проект СССР. Документы и материалы. Т. II. Атомная бомба. 1945-1954. Кн. 2. С. 358.
[7] Атомный проект СССР. Документы и материалы. Т. II. Атомная бомба. Кн. 2. 1945-1954. С. 73.
[8] Атомный проект СССР. Документы и материалы. Т. II. Атомная бомба. Кн. 2. 1945-1954. С. 74.
[9] ОГАЧО. Ф. 274. Оп. 20. Д. 10. Л. 26–27.
[10] Атомный проект СССР. Документы и материалы. Т. II. Атомная бомба. 1945-1954. Кн. 3. С. 493–495.
[11] Атомный проект СССР. Документы и материалы. Т. II. Атомная бомба. 1945-1954. Кн. 3. С. 50.
[12] Атомный проект СССР. Документы и материалы. Т. II. Атомная бомба. 1945-1954. Кн. 3. С. 54.
[13] Атомный проект СССР. Документы и материалы. Т. II. Атомная бомба. 1945-1954. Кн. 1. С. 174
[14] Атомный проект СССР. Документы и материалы. Т. II. Атомная бомба. 1945-1954. Кн. 3. С. 213-214.
[15] Приказом МСМ СССР от 1 января 1967 г. № 0080сс г. Златоуст-20 стал носить условное наименование Златоуст-36.
[16] Атомный проект СССР. Документы и материалы. Т. II. Атомная бомба. 1945-1954. Москва - Саров, 2007. Кн. 7. С. 388.
[17] Главгорстрой СССР – условное наименование ПГУ при СМ СССР.
[18] Атомный проект СССР. Документы и материалы. Т. II. Атомная бомба. 1945-1954. Кн. 4. С. С. 340.
[19] Атомный проект СССР. Документы и материалы. Т. II. Атомная бомба.1945-1954. Кн. 5. С. 160-161.
[20] Загадки завода № 718, Баташов В.М., газета Вестник № 2, 10.01.2008. С. 4.
[21] Атомный проект СССР. Документы и материалы. Т. II. Атомная бомба.1945-1954. Кн. 5. С. 642-643.
[22] Атомный проект СССР. Документы и материалы. Т. III. Водородная бомба. 1945-1956. Кн. 2. С. 338-341.
[23] Атомные города Урала. Энциклопедия. Город Снежинск. Екатеринбург, 2009. С. 8.
